ID: 449197
Fråga nr 4
Vi vill härmed framföra synpunkter på den aktuella kravställningen som anger att konsulten ska ha advokatexamen och vara verksam advokat.
Vi menar att detta krav riskerar att begränsa konkurrensen på ett sätt som kan strida mot upphandlingsprinciperna om likabehandling, proportionalitet och öppenhet, och föreslår därför att kravet justeras till att avse juristexamen och att vara verksam som jurist.
Både jurister och advokater har samma akademiska grundutbildning – en juristexamen. Skillnaden är att endast den jurist som är medlem i Sveriges Advokatsamfund och är verksam i en advokatbyrå får kalla sig advokat. Det innebär att advokattiteln är knuten till medlemskap och organisationsform, inte till en särskild utbildningsnivå. Kravet på att konsulten ska ha advokatexamen och vara verksam som advokat rör därför inte enbart individens kompetens, utan även hur verksamheten är strukturerad.
En jurist som tidigare varit verksam som advokat får inte längre använda advokattiteln om personen lämnar en advokatverksamhet och övergår till att arbeta i en annan form av rådgivande verksamhet. Detta trots att personen kan ha exakt samma utbildning, erfarenhet och yrkesskicklighet som tidigare. Det understryker att titeln "advokat" är formellt kopplad till verksamhetsform – inte till högre juridisk kompetens.
Mot denna bakgrund anser vi att ett krav på att konsulten måste vara verksam advokat innebär en onödig begränsning av antalet kvalificerade leverantörer, särskilt med tanke på att det finns många jurister med motsvarande eller längre erfarenhet än vissa advokater. Ett sådant krav kommer att utesluta leverantörer med fullt jämförbar kompetens, vilket kan uppfattas som en riktad kravställning till förmån för en viss typ av aktör.
Vi vill därför föreslå att kravet justeras till att omfatta: Juristexamen samt att konsulten är verksam som jurist.
En sådan formulering är tillräcklig för att säkerställa rätt kompetens, samtidigt som den upprätthåller principerna om öppenhet, likabehandling och konkurrensneutralitet.
Är Regionen öppna för en justering av kraven på medlemskap i Advokatsamfundet samt advokatexamen?