ID: 473942
Fråga nr 1
**Fråga avseende krav på referensprojekt**
Vi noterar att upphandlingsdokumenten innehåller krav på referensprojekt som är mycket specifikt avgränsade avseende projektens art, omfattning, tekniska innehåll och/eller organisatoriska förutsättningar.
Enligt vår bedömning riskerar de aktuella kraven att gå utöver vad som är nödvändigt för att säkerställa leverantörens tekniska och yrkesmässiga kapacitet för det upphandlade kontraktet. Kraven framstår därmed som oproportionerliga och konkurrensbegränsande, särskilt eftersom leverantörer med relevant och likvärdig erfarenhet kan uteslutas enbart på grund av att tidigare projekt inte överensstämmer med samtliga snävt formulerade detaljer i kravet.
Mot denna bakgrund begär vi att den upphandlande myndigheten förtydligar på vilket sätt varje del av referenskravet är nödvändig och proportionerlig i förhållande till kontraktsföremålet, samt hur kravet är förenligt med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna om likabehandling, proportionalitet och konkurrens.
Vi begär vidare att den upphandlande myndigheten överväger att justera kravet så att även referensprojekt med likvärdig komplexitet, omfattning och relevans godtas, även om de inte exakt motsvarar den nu angivna snäva beskrivningen.
Svar 2026-06-02
Bedömningen har gjorts att de uppställda kraven på referensprojekt är rimliga, relevanta och proportionerliga i förhållande till vad upphandlingen åsyftar. Syftet med kraven i upphandlingen är att säkerställa en kompetent organisation som tryggar en säker arbetsmiljö samt har den tekniska och yrkesmässiga kapacitet som krävs för att genomföra uppdraget med den komplexitet, omfattning och de särskilda förutsättningar som föreligger i denna upphandling.
De specificerade kriterierna har utformats utifrån de faktiska behov som identifierats för det aktuella projektet, inklusive dess tekniska innehåll och organisatoriska krav. Varje del av referenskravet bedöms därmed som nödvändig för att säkerställa att leverantören har relevant och tillräcklig erfarenhet.
Vidare anser vi att kraven är förenliga med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna om likabehandling, proportionalitet och konkurrens. Kraven tillämpas lika för samtliga anbudsgivare och är utformade för att möjliggöra en rättvis och transparent utvärdering av leverantörernas kapacitet.
Mot denna bakgrund avser vi inte att justera kraven på referensprojekt.