ID: 440791
Fråga nr 5
Gällande svar (uppdaterad prisbilaga) på "Fråga/Question (id: 440721)" som gäller viktning av produkter och tjänster i prisbilagan.
Med anledning av publicerat svar och ny prisbilaga med justerad viktning önskar vi som anbudsgivare framföra följande synpunkter och begära ändring/förtydligande.
Den uppdaterade viktningen av positionerna innebär enligt vår bedömning att dessa tjänstepositioner nu fått en oproportionerligt låg betydelse i den totala anbudssumman, sett till avtalets art och faktiska omfattning. Vid genomgående marknadsmässiga priser medför den nya viktningen att tjänsterna får en onormalt låg påverkan på utvärderingen jämfört med hyror, vilket riskerar att snedvrida konkurrensen.
Vi noterar att tidigare frågeställare pekade på risken för strategisk prissättning genom låga tjänstepriser och högre hyror. Med den nuvarande viktningen bedömer vi istället att incitamenten för strategisk prissättning förskjuts i motsatt riktning, dvs. orimligt höga tjänstepriser och låga hyror, vilket generellt är svårare att angripa rättsligt än det omvända scenariot. Som även tidigare frågeställare själv anför finns det möjlighet till överprövning vid misstanke om onormalt låga anbud, medan orimligt höga priser (på i detta fall tjänster) inom ramen för nuvarande viktning i praktiken är svårare att ifrågasätta.
Mot denna bakgrund ifrågasätter vi om den nu justerade viktningen på ett ändamålsenligt sätt speglar avtalets syfte och verkliga kostnadsstruktur. Vi anser att den tidigare prisbilagan, där positionerna 129 och 130 hade en högre vikt, bättre speglade uppdragets karaktär och minskade risken för strategisk prissättning.
Vi ber därför upphandlande myndighet att överväga att återgå till den tidigare viktningen, alternativt redogöra närmare för hur den nuvarande viktningen säkerställer en balanserad, affärsmässigt rimlig och konkurrensneutral utvärdering. Som sista alternativ att upphandlande myndighet väljer en mellanväg.